Les crises oubliées et le rôle de l’action internationale des collectivités territoriales

Par les termes « crises oubliées », on décrit des situations d’urgence humanitaire, souvent prolongées, qui ne reçoivent pas suffisamment d’attention médiatique, de soutien politique ou de financement international. Ces crises peuvent résulter de conflits armés, de catastrophes naturelles, ou d’autres causes, et affectent gravement les populations locales, qui se retrouvent parfois isolées de l’aide nécessaire pour répondre à leurs besoins de base.

Des situations de guerre civile ou des conflits ethniques qui se prolongent sur plusieurs années, voire des décennies, finissent par sortir des radars médiatiques. Certaines régions sont confrontées à des catastrophes naturelles récurrentes, comme la sécheresse en Afrique de l’Est, qui conduit à des famines et des déplacements massifs de populations. Ces crises sont parfois considérées comme « normales » et finissent par ne plus attirer d’attention.
Des territoires comme la Syrie, le Yémen, Haïti, la République Démocratique du Congo, le Soudan ou la Centrafrique sont en proie, bien souvent depuis plusieurs années, à des crises complexes et multisectorielles. Bien que chacune de ces crises possède des caractéristiques propres, elles ont néanmoins toutes un point commun : un silence assourdissant et une indifférence globale.

Ces zones éloignées et/ou politiquement marginalisées peuvent être négligées par les gouvernements locaux et la communauté internationale.

La coopération décentralisée et plus en général l’engagement des élus locaux dont la collectivité est engagée dans des projets de coopération internationale, permet de répondre aux besoins spécifiques des populations locales, souvent négligées par les grandes organisations internationales. Elle offre une approche plus flexible et davantage adaptée aux réalités du terrain. Les collectivités territoriales mobilisent des ressources (financières, techniques, humaines) auprès de leurs communautés pour soutenir des projets de développement dans les zones touchées par des crises oubliées. Cela peut inclure des programmes de santé, d’éducation, d’accès à l’eau potable, etc.

En s’impliquant directement dans des projets de coopération, les collectivités peuvent sensibiliser leurs propres citoyens aux crises oubliées, contribuant ainsi à maintenir l’attention sur ces situations. Elles peuvent également exercer un plaidoyer auprès des gouvernements nationaux et des institutions internationales pour que ces crises soient mieux prises en compte.

La coopération décentralisée favorise le renforcement des capacités des collectivités locales des pays en crise. Elle permet des échanges de bonnes pratiques, la formation des personnels locaux, et le développement d’infrastructures et de services essentiels, souvent fragilisés par les crises. Elle peut fournir un rôle crucial dans la réponse aux crises oubliées, malgré ses limites, en fournissant une aide adaptée, en renforçant les capacités locales et en maintenant l’attention sur des crises souvent négligées par les acteurs internationaux traditionnels.

L’enjeux de cet atelier :
Dans le cadre des réflexions portées par la dynamique Crises, il s’agira de :

• Décrypter les différents contextes de ces crises oubliées ;
• S’interroger sur le rôle de plaidoyer et d’action que les collectivités territoriales peuvent jouer dans ces contextes souvent très complexes et fragiles.

Présidente et modératrice de la session : Clare Hart, Vice-présidente Montpellier Méditerranée Métropole, Présidente de la dynamique « Crises et réhabilitation » de Cités Unies France

Introduction – Clare Hart 5min

• Dorothée Schmid, Responsable des programmes, Institut français des Relations Internationales (IFRI) 15min
• Josette Bruffaerts - Thomas, Présidente d’Haïti Futur 15min
• Claire HaDuong, Responsable adjointe de la cellule 4 (Haïti et Afghanistan), Médecins Sans Frontières 15min
• Emmanuel Carroz, Adjoint au maire de Grenoble en charge des Mémoires, Migrations, Coopérations Internationales, Europe et Vice-président de l’Association nationale des villes et territoires accueillants (ANVITA) 15min

Echange avec le public 20min

Conclusion et remerciements – Clare Hart 5 min

Contacts :
Simone Giovetti : s.giovetti@cites-unies-france.org
Mélanie Sabot, Chargée de mission Crises et réhabilitation : m.sabot@cites-unies-france.org